Верхня палата італійського парламенту (сенат) в четвер проголосувала за урядовий декрет, що передбачає комплекс заходів, які спрямовані на подолання гострої фінансової кризи і скорочення держвидатків.

Голосування по документу, який підтримали 165 сенаторів (проти висловився 141 чоловік, троє утрималися), було пов'язане з голосуванням за довіру уряду Сильвіо Берлусконі, яке стало 49-м за рахунком з початку роботи у 2008 році нинішнього кабінету міністрів.

Основні положення

В рамках цього фінансового маневру планується заощадити до кінця 2013 року - року, на який заплановано досягнення бездефіцитного бюджету, - майже 54,3 мільярда євро. Це більш ніж на 4 мільярди більше спочатку запланованої урядом суми.

Крім скорочення державних витрат, декрет передбачає введення нових податків і зборів, підвищення ПДВ та прискорення пенсійної реформи.

Так, згідно з текстом документа, ПДВ в Італії підвищується на 1% - до 21%. За попередніми розрахунками, це принесе додатковий дохід у розмірі 700 мільйонів євро вже в 2011 році і більше 4,2 мільярда євро - в 2012 році.

Крім того, вже з 2014 року, а не з 2016-го, як планувалося раніше, буде збільшений пенсійний вік для жінок, які працюють в приватному секторі, з 60 до 65 років. Це дозволить заощадити майже 4 мільярди євро на рік.

Робота над документом і внесення змін до тексту декрету тривала практично до самого початку підсумкового обговорення в сенаті.

Зокрема, напередодні голосування канцелярія прем'єра розповсюдила повідомлення, в якому говорилося, що на період до досягнення збалансованого бюджету буде введено додатковий податок у розмірі 3% для «надбагатих», тобто для тих італійців, чий дохід перевищує 500 тисяч євро на рік. Однак у фінальній версії декрету ця сума зменшилася до 300 тисяч євро.

Як зазначає газета La Repubblica, якби уряд залишив так званий податок солідарності тільки для тих, чий щорічний дохід перевищує 500 тисяч євро, то цей захід торкнулася б всього 11 тисяч чоловік, тобто 0,02% від загального числа платників податків. Зі зниженням планки вона торкнеться в три рази більше італійців - 34 тисячі чоловік - і тільки в 2012 році принесе скарбниці додаткові 35 мільйонів євро.

Акції протесту

Обговорення фінансового маневру в уряді і в стінах парламенту супроводжувалося постійною критикою з боку опозиції, профспілок та громадських організацій. Проти документа виступали також мери італійських міст, які незадоволені скороченням фінансування регіонів і муніципалітетів.

Маніфестації, організовані найбільшою на Апеннінському півострові профспілкою - Загальною італійською конфедерацією праці (CGIL), почалися досить мирно, але незабаром переросли у безлади. З самого ранку по всій Італії не працювали підприємства, магазини, банки і поштові відділення. Були скасовані сотні авіаційних і залізничних рейсів, громадський транспорт ходив з помітними перебоями. На вулиці всіх великих італійських міст вийшли тисячі людей.

Рим, Мілан, Турин, Неаполь - скрізь можна було спостерігати одну і ту ж картину - стрункі колони демонстрантів, які протестують проти дій уряду Сильвіо Берлусконі. У якийсь момент мирні маніфестації перейшли на новий рівень: протестуючі почали палити прапори, підривати петарди і підпалювати димові шашки. Поліцейських, які спробували зупинити неподобства, італійці закидали яйцями. В результаті заворушень в Неаполі 8 поліцейських отримали поранення і були госпіталізовані. ( www.oreanda.ru )

Наймасштабніша акція протесту відбулася напередодні розгляду проекту декрету, коли найбільший в країні профспілка - Загальна італійська конфедерації праці (Cgil) - оголосив загальну восьмигодинну страйк, яка супроводжувалася численними ходами більш ніж у сотні міст.

Маніфестації тривали й під час голосування по документу в сенаті: за різними даними, від 200 до 500 чоловік прийшли в середу ввечері на знамениту римську площу Навона, недалеко від якої знаходиться будівля верхньої палати парламенту, і намагалися прорвати оточення поліції, кидаючи пляшки і димові шашки .

В результаті перед палаццо Мадама (Palazzo Madama), де засідає сенат, відбулися зіткнення між противниками економічної політики уряду і співробітниками правоохоронних органів.

Напружені моменти виникли також у палаццо Граціолі (Palazzo Grazioli) - римській резиденції прем'єр-міністра, і у Палаццо Монтечіторіо (Palazzo Montecitorio), де розташовується палата депутатів італійського парламенту.

Що ще пропонує уряд Берлусконі

Після численних коригувань у тексті документа залишилося положення про об'єднання в більші тих населених пунктів, в яких нині проживають менше тисячі чоловік. На думку уряду, це дозволить заощадити суттєві кошти, які зараз йдуть на утримання держчиновників.

Крім того, будуть скорочені бюджети національних міністерств і зменшені суми допомоги для тих парламентаріїв, які крім цього мають інші доходи.


Кабінет міністрів також наполягає на негайному внесенні в основний закон країни положення про «золоте правило» обов'язкового досягнення збалансованості бюджету і положення про скасування провінцій.